Какие цели ставит перед собой ЦСИ при Президенте Республики Таджикистан? Расскажите о деятельности Центра стратегических исследований.

- Центр стратегических исследований при Президенте Республики Таджикистан (Центр) является государственной научно-исследовательской, информационно-аналитической организацией, подчиняющейся непосредственно Президенту Республики Таджикистан.
 
Основными задачами Центра являются:
-анализ и прогноз складывающихся социально-политических, экономических и духовно-культурных процессов в Таджикистане;
-исследование проблем обеспечения стратегических интересов и экономической безопасности Таджикистана;
-экспертиза и оценка целевых установок и программ формирования государственной политики Таджикистана в сфере обеспечения национальной безопасности;
-разработка стратегии политического и социально-экономического развития страны;
-изучение проблем и тенденций развития международных экономических отношений, конъюнктуры мирового рынка, экономической политики главных партнеров Республики Таджикистан.
-анализ и прогнозирование процессов демократизации, этнополитики и совершенствования гражданского общества;
-анализ деятельности политических партий, религиозных организаций и общественных движений, объединений, организаций и других институтов гражданского общества;
-изучение состояния общественного мнения, отношения населения к проводимой государственными органами экономической, социальной, внутренней и внешней политики;
            ______________

Безусловно, научно – исследовательская и аналитическая деятельности - главные составляющие деятельности Центра.

           ______________
 
При этом большое значение имеют прикладные разработки. Их результаты используются в практике подготовки проектов законодательных и нормативных документов, формирование и развитие внутренней и внешней политики, стратегических программ в различных областях социально-экономической жизни страны. При непосредственном участии сотрудников Центра только в последние три года были разработаны важные стратегические программы развития, в числе которых Национальная стратегия развития на период до 2030 года, Национальная стратегия противодействию экстремизму и терроризму на 2016-2020гг.
 
Результаты деятельности Центра отражаются в аналитических докладах и записках, оценках и прогнозах развития республики. При этом налажено сотрудничество с органами государственной власти, исследовательскими структурами, гражданским сообществом.
 
Одним из инструментов исследования широко практикуемый Центром являются социологические исследования, для организации и проведения которых создан устойчивый потенциал. Ежегодно Центром проводятся несколько социологических исследований, результаты которых широко распространяются, не ограничиваясь органами государственной власти. При этом есть ряд направлений исследований, которые проводятся на системной, постоянной основе с определенной периодичностью. Например, исследование по коррупции, миграции, доступе к различным аспектам медицинского обслуживания.
 
В настоящее время Центр насчитывает в своем составе 9 структурных подразделений, 8 из которых непосредственно занимаются научно – исследовательской и аналитической деятельностью:
Управление анализа и прогнозирования внутренней политики
Управление анализа и прогнозирования внешней политики;
Управление разработки стратегий и программ развития;
Управление макроэкономических исследований;
Управление исследования отраслевого развития;
Управление исследования предпринимательства и развитие частного сектора;
Управление исследования социального развития;
Управление информационного обеспечения.
Ведущие специалисты Центра участвуют в работе правительственных комиссий и рабочих групп по актуальным общественно-политическим и социально-экономическим вопросам.
 
В Таджикистане планируется строительство 5 школ с образованием на русском языке. Какие, на Ваш взгляд, возможности предоставляет подобного рода сотрудничество? Способствует ли это культурному сближению наших народов?
 
- Учитывая позиции Российской Федерации в мире и в регионе, для Республики Таджикистан расширение и укрепление традиционно дружественных отношений и стратегического партнерства с нею имеет особое значение.
 
Развитие отношений с Российской Федерацией на основе равенства и взаимовыгодного сотрудничества в политической, военной, военно-технической, экономической, торговой, инвестиционной областях, сферах трудовой миграции, культуры, информации, науки и образования и других направлениях отвечает национальным интересам Республики Таджикистан и является важным фактором обеспечения регионального мира и стабильности.
           ______________

Главную роль в процессе формирования внешней политики Республики Таджикистан с Российской Федерации на протяжении 26–и лет независимости играло руководство страны.

           ______________
 
Упорядочение двусторонних отношений в научно-культурной сфере создало широкие возможности для расширения сотрудничества, с учетом похожего исторического опыта. Культурные связи между двумя народами имеют богатую историю. Сотрудничество между Россией и Таджикистаном в научно-культурной сфере в основном осуществляется между Министерствами образования и науки двух государств, академиями, вузами, школами, музеями, другими культурными и образовательными заведениями в рамках различных программ. Начало сотрудничеству между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Российской Федерации в области культуры, науки, образования было положено 19 сентября 1995 г. подписанием соглашения «О сотрудничестве в области культуры, науки и техники, образования, здравоохранения, информации, спорта и туризма между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Российской Федерации».
 
Таким образом, мы можем констатировать, что отношения между Таджикистаном и Россией в научно-образовательной и культурной сфере активно развиваются, подтверждением чему служит множество фактов. Без подобного сотрудничества невозможно представить полноценные двусторонние отношения.
           ______________

Активизация культурных связей, связана с развитием торгово-экономического сотрудничества. Особенность культурных связей заключается в принципе равенства, равного вовлечения в организацию (например, проведение дней культуры), которое, как правило, закрепляет результаты, достигнутые в экономической сфере.

           ______________
 
По данным Министерство иностранных дел Республики Таджикистан известно, что всего с 1992 по 2016 г. между Таджикистаном и Россией заключено более 230 межгосударственных, межправительственных и межведомственных соглашений. По данным МИД России, в настоящий момент действующими являются 56 межгосударственных договоров и соглашений, из них 6 касаются вопросов образования и науки.
 
Также для усиления необходимо проводить обмен опытом и специалистами в сфере науки, образования, здравоохранения, культуры, туризма и т.д. Нашим специалистам на регулярной основе проводить повышение квалификации на базе ведущих научных учреждений России (в частности города Москвы, Санкт-Петербург и Новосибирская область), также проводить совместные научные исследования. Наши ученые должны принимать участие в мероприятиях, проводимых в обеих странах.
 
В каких областях возможно сотрудничество между нашими странами?
 
- Наша страна уделяет постоянное внимание развитию и укреплению разносторонних отношений, и стремимся укреплять узы сосуществования, сотрудничества и взаимовыгодных связей в пользу народов обеих стран.
           ______________

Позиции обеих стран близки или схожи относительно актуальных проблем международной политики, налажено взаимовыгодное сотрудничество для нахождения путей решения этих проблем в рамках многоаспектного сотрудничества, в том числе в рамках ООН, ОДКБ и их специальных структур, СНГ и ШОС.

           ______________
 
В последние годы между двумя странами динамично развиваются торгово-экономические связи. Для дальнейшего повышения уровня практического сотрудничества нашим странам необходимо определить цель – увеличить объем взаимной торговли до определенного уровня.
 
Учитывая потенциал и возможности России, в качестве перспективных направлений сотрудничества в сферы экономики и торговли, финансов и инвестиций, легкой промышленности, сельского хозяйства и глубокой переработки его продукции, науки, образования и технологий, молодежи, спорта, туризма, здравоохранения, культуры и безопасности.
 
Обращать особое внимание также на фундаментальные и реальные секторы экономики и наладить в этих направлениях долгосрочное и взаимовыгодное сотрудничество между нашими странами.
 
Какие инициативы Вы бы предложили проводить ГСВ для укрепления диалога между Россией и мусульманскими странами?
 
- Aнaлиз миpoвых сoбытий пoслeднeгo дeсятилeтия дeмoнстpиpуют кpизис сoвpeмeннoй систeмы мeждунapoдных oтнoшeний, в услoвиях кoтopoгo сoздaниe услoвий для кoнстpуктивнoгo диaлoгa и эффeктивнoгo сoтpудничeствa стaнoвится нeoбхoдимoстью. Для пoдoбнoгo взaимoдeйствия являeтся Гpуппa стpaтeгичeскoгo видeния «Poссия–ислaмский миp», пpoвoдящaя шиpoкий спeктp мepoпpиятий, нaпpaвлeнных нa дaльнeйшee укpeплeниe oтнoшeний Poссии и ислaмских гoсудapств и пpaктичeскую peaлизaцию стpaтeгичeскoгo пapтнepствa мeжду Poссийскoй Фeдepaциeй и мусульмaнским миpoм. Слoжeниe пoтeнциaлoв Poссии и ислaмскoгo миpa спoсoбнo стaть мoщным фaктopoм oздopoвлeния мeждунapoднoй oбстaнoвки.
          ______________

Мeжнaциoнaльный и мeжкoнфeссиoнaльный миp являeтся нeoбхoдимым услoвиeм стaбильнoгo и дoлгoвpeмeннoгo paзвития. Poссийский oпыт являeтся пoлeзным для эффeктивнoй бopьбы с мeждунapoдным тeppopизмoм.

          ______________
 
Дoстигнуть жeлaeмых peзультaтoв в пpoтивoдeйствии paдикaлизму мoжнo лишь oбeспeчив paзвитиe и дaльнeйшee paсшиpeниe взaимoвыгoднoй кooпepaции мeжду стpaнaми.
Poссии и мусульмaнским гoсудapствaм нeoбхoдимo oбpaщaть oсoбoe внимaниe нa paзвитиe тopгoвoгo, экoнoмичeскoгo и инвeстициoннoгo сoтpудничeствa.
Нeoбхoдимo тaкжe укpeплять тeхнoлoгичeскoe сoтpудничeствo и взaимoдeйствиe в oблaсти культуpы и мoлoдeжнoй пoлитики.
Для бopьбы с пoлитичeским экстpeмизмoм, пoмимo opужия, нужны и дpугиe сpeдствa, кoтopыe нe мeнee вaжны, и интeллeктуaльныe усилия и СМИ игpaют ключeвую poль.
 
Как в Таджикистане борются с распространением радикальных идей?
 
- Опыт Таджикистана в борьбе против радикальных идей показывает, что наша страна была одной из первых стран бывшего Советского Союза, которая столкнулась с этой угрозой. Таджикистан в 1992-1997 гг. пережила все ужасы гражданской войны и проявление терроризма. Как показывает мировой опыт, террористические организации чаще всего проявляются в конфликтных ситуациях. Таким образом, Таджикистан столкнулась с угрозами радикальных идей в достаточно трудное время и разработала комплексные меры по противодействию этому явлению. На основе анализа существующей практики предотвращения радикальных идей в Таджикистане можно отметить следующие моменты:
 
Во-первых, разработаны и приняты нормативно-правовые акты регулирующие противодействие, предотвращение и профилактику радикальных идей. В числе таких документов можно назвать Законы Республики Таджикистан «О борьбе против терроризма» от 16 ноября 1999 года, «О борьбе против экстремизма» от 21 ноября 2003 года, которые в совокупности определяют политику в борьбе против радикальной идеологии.
           ______________

Во-вторых, был унифицирован список экстремистских и террористических организаций и по решению Верховного Суда Республики Таджикистан их деятельность запрещена на территории страны.

          ______________
 
Так террористическими организациями считаются: «Братья-Мусульмане», «Джамаат-и-Ислами», «Движение Талибан», «Исламская партия Туркестана» (ИПТ), «Лашкар-и-Тайба», «Таблиги Джамаат», «Исламское государство» (ИГИЛ), «Джабхат ан-Нусра», «Партия исламского возрождения Таджикистана».
 
Экстремистскими организациями являются: «Исламское движение Узбекистана», «Аль-Каида», «Джамият-е-Таблиг», «Религиозно-миссионерская организация» («Призыв к исламу», «Созмони Таблиг», «Созмони таблигот»), «Свободный Таджикистан», «Джамаат Ансаруллох», «Группа 24», «Исламское государство» (ИГИЛ), «Джабхат ан-Нусра», «Партия исламского возрождения Таджикистана».
 
Следует подчеркнуть, что деятельность вышеназванных террористических и экстремистских организаций запрещена Решением Верховного Суда Республики Таджикистан в период с 2006 по 2014 годы.
 
В-третьих, Республика Таджикистан является первой страной Центральной Азии, которая приняла специальную стратегию по предотвращению экстремизма и терроризма. Так, Указом Президента №776 от 12 ноября 2016 года была утверждена «Национальная стратегия Республики Таджикистан по противодействию экстремизму и терроризму на 2016-2020 годы» и «План действий по реализации Национальной стратегии Республики Таджикистан по противодействию экстремизму и терроризму на 2016-2020 годы». В разработке стратегии приняли участия представители государственных органов, гражданского общества, учение, эксперты и религиозные деятели. В соответствии этой Стратегией центральные и местные органы исполнительной власти разработали собственные планы действий по предотвращения экстремизма и радикализма.
Национальная стратегия является документом программного характера, который определяет цели, задачи и основные направления государственной политики Республики Таджикистан в сфере противодействия экстремизму и терроризму на 2016-2020 годы. В стратегии отмечено, что для эффективного противодействия экстремизму и терроризму необходимо разработать и реализовать «комплекса мер, направленных на нейтрализацию идеологических, социально-экономических, правовых и институциональных факторов их активизации» (ч.3).
           ______________

Стратегия направлена для проведении разъяснительных работ среди граждан республики, особенно, с молодёжью со стороны центральных и местных органов государственной власти, органов местного самоуправления посёлок и сёл, чтобы население страны не попадало подвлияние радикальных идеологий экстремистских и террористических группировок, которые разжигают религиозную рознь в обществе, вербуют молодежь в свои ряды для совершения преступлений экстремистского и террористического характера, стремившиеся изменить общественно-политический строй страны насильственными путями.

           ______________
 
Исходя из вышесказанного в Стратегии поставлены такие цели:
- анализ факторов и тенденций экстремизма и радикализации, ведущий к терроризму;
- определение основных направлений государственной политики в сфере противодействия экстремизму и терроризму в целях защиты основ конституционного строя Республики Таджикистан, общественной безопасности, прав и свобод граждан от экстремистских и террористических угроз;
- совершенствование правовой и институциональной базы, а также практика противодействия экстремизму и терроризму;
- содействие формированию установок толерантного сознания и поведения, религиозного и межконфессионального согласия в обществе;
- консолидации усилий государственных органов, органов местного самоуправления посёлков и сёл, институтов гражданского общества и международных организаций по пресечению распространения экстремистских и террористических идей и деятельности;
- повышение эффективности взаимодействия компетентных органов по предупреждению и борьбе с проявлениями экстремизма, терроризма, наркоторговлей, легализацией доходов, полученных преступным путем, служащих источником финансирования экстремизма и терроризма; а также совершенствование регионального и международного сотрудничества в сфере предупреждения и борьбы с экстремизмом и терроризмом (ч.5).
 
Таким образом, государственную политику в предотвращении радикальных идеологий определят вышеназванная Стратегия.
 
Какова, на Ваш взгляд роль СМИ в борьбе с терроризмом?
 
- Прежде всего, необходимо отметить, что средства массовой информации являются важнейшим инструментом общественного развития в современном мире. В современном мире роль средств массовой информации невозможно переоценить. Они являются одним из ключевых факторов развития общества.
 
Средства массовой информации играют ведущую роль как в освещении деятельности органов власти, так и в создании системы обратной связи, мониторинге общественного мнения и общественных настроений. Как известно, ни одну современную задачу общество не в состоянии решить без участия масс-медиа.
 
В этой связи средства массовой информации являются важнейшим средством социальной коммуникации, в сфере противодействия терроризму и экстремизму предназначены обеспечить своевременную и достоверную информацию о террористических угрозах, о действиях государственной власти и правоохранительных органов по обеспечению безопасности.
 
Современные высокие технологии предоставляют большие ресурсы для того, чтобы эффективно противостоять международному терроризму. СМИ сегодня – самое оперативное и эффективное средство воздействия на массовое сознание и сфера противодействия терроризму. Они фактически являются оружием в непримиримой и бескомпромиссной войне, навязанной человечеству силами международного терроризма. Оружие это настолько же опасное, насколько и эффективное. Грамотное его использование может обеспечить большой успех, а неумелое – нанести огромный вред. Поэтому важнейшая задача всех субъектов информационного противодействия терроризму и журналистского сообщества в первую очередь – сформировать механизм, обеспечивающий освещение террористической деятельности исключительно с негативных позиций, независимо от того, чем ее пытаются прикрыть и замаскировать.
          ______________

На наш взгляд СМИ должны отказаться от погони за сенсации в вопросе международного терроризма и им было бы целесообразно придерживаться морально – правовых рамок при проведении своей работы, а именно:

          ______________
 
-Разработать кодекс поведения по освещению террористических акций и их угроз; 
-Избегать через свои сообщения усиления подавленности в обществе, воздерживаться от распространения высказываний, порождающих ненависть; 
-Сотрудничать с правоохранительными органами, освещая события, связанные с противодействием террористической угрозе.
 
В то же время главной задачей и социальной функцией СМИ в информационном противодействии терроризму являются следующие меры:
-противодействие идеологии терроризма, сепаратизма, национализма, религиозного экстремизма;
-Информационное обеспечение контртеррористической деятельности через средства массовой информации и другие информационные каналы, и надежное обеспечение защиты оперативной информации;
-Информационная работа с местным населением, формирование бдительности, морально-психологической устойчивости, сплоченности, дисциплинированности и личной ответственности;
-Информационное воздействие на сознание террористов, их пособников, организаторов и вдохновителей, на международные террористические организации;
-Создание организационных, правовых, научных, технических, кадровых, финансовых и других благоприятных условий для эффективного информационного обеспечения контртеррористической деятельности.
 
В связи с включением Таджикистана в программу ООН «Устойчивая энергия для всех», как Вы оцениваете перспективы сотрудничества Таджикистана с ООН?
 
- Энергия является основной движущей силой развития во всех странах и условием, позволяющим решить большинство глобальных проблем. Подчеркивая важность вопросов энергии для устойчивого развития, Генеральная Ассамблея ООН объявила период 2014–2024 гг. «Декадой устойчивой энергии для всех» и призвала страны-члены объединить усилия, чтобы обеспечить всеобщий доступ к энергии. Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерреш, выступая в рамках симпозиума высокого уровня «Глобальная энергетическая взаимосвязь: достижение Целей устойчивого развития», призвал страны ООН к обеспечению всех жителей планеты доступными, надежными и современными источниками энергии.
 
Глава ООН подчеркнул, что с ростом численности населения потребность в экологически чистой энергии будет увеличиваться. В мире около миллиарда человек живут без электричества. Удовлетворить растущие потребности в энергии можно, в частности, за счет повышения энергоэффективности, увеличения использования возобновляемых источников энергии (ВИЭ) и экологически чистых и энергосберегающих технологий.
          ______________

Возможности использования огромного гидроэнергетического потенциала Республики Таджикистан в рамках Инициативы ООН «Устойчивая энергия для всех», могут решить вопрос доступа к дешёвой, возобновляемой и экологически чистой энергии не только всего населения Таджикистана, но и населения соседних стран региона (Афганистан, Пакистан, Индия).

          ______________
 
Основные цели республики Таджикистана в рамках инициативы ООН «Устойчивая энергия для всех» :
-Обеспечение круглогодичного надёжного доступа к электроэнергии для 6 миллионов человек, проживающих в сельских районах Таджикистана;
-Энергоэффективность: снижение энергетических потерь в электрических сетях до 10% и в тепловых сетях до 20%, а также повышение эффективности использования электроэнергии во всех секторах экономики, включая ирригационные системы и потребителей как минимум на 20 % от базового уровня;
В-озобновляемые источники энергии: увеличение выработки электроэнергии с использованием ВИЭ на 20% от существующего уровня.
 
Также стоит отметить, что в рамках НСР 2030 установлены так называемые показатели из четырех 10 (т.е. 10/10/10/10). В рамках которого установлено следующее:
-снижение потери электроэнергии в стране до 10%;
-увеличение проектной мощности электроэнергетической системы до 10гВт;
-экспорт электроэнергии до 10млрд./ч;
-обеспечение диверсификации мощностей электроэнергетической системы страны не менее чем на 10%, за счет увеличения мощностей других источников энергии, в том числе угля, нефти, газа и возобновляемых источников энергии.
 
Отсутствие доступа к экологически чистым, недорогим и надежным источникам энергии сдерживает развитие человеческого потенциала, социальное и экономическое развитие и является основным препятствием на пути достижения целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия.
 
Важно отметит, что острый дефицит электроэнергии в некоторых стран региона, а именно в Афганистане и Пакистане создает серьезные препятствия на пути их экономического роста, преодолеть которые можно путем международного сотрудничества с Таджикистаном, а также создания регионального энергетического рынка.
На данном этапе развития, и для достижения вышеуказанных целей, а также эффективного взаимоотношения на региональном уровне, Таджикистан тесно сотрудничает со всеми региональными и международными организациями, в том числе с ООН. Все вышеуказанные цели Таджикистана в рамках программы ООН «Устойчивая энергия для всех», и в рамках НСР-2030 являются перспективными направлениями для сотрудничества между Таджикистаном и Организации Объединённых Нации. А также реализации всех программ внутри республики в рамках международного десятилетия действий «Вода для устойчивого развития» (2018-2028), инициатором которого является Республика Таджикистан.
 
Екатерина Подколзина, Главный редактор сайта